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发起人门槛待细化 20亿民资守望温州行业银行

发布时间:2013-05-11 21:40:25 来源:卡盟网 浏览次数:78 次
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曾在国内较早创建民间股份制城市合作社的温州人杨加兴、蔡兆清,近期已将一封成立民营行业银行的建议书递送给温州市有关部门领导。

这份《关于组建“温州市××(行业)发展银行”的建议》,涉及到5月末银监会发布的《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》(下称“实施细则”)未明确表述的政策地带。在杨加兴和蔡兆清的设想中,这家银行资本金可能在20亿元,可接受金融机构参股,但不接受由国资控股的金融机构作为主要发起人或控股股东。

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而在发起资本性质方面,《实施细则》仅称,“民营企业可通过发起设立、认购新股、受让股权、并购重组等多种方式投资银行业金融机构。”除外,村镇银行发起政策上,主发起银行机构的持股比例从20%下调到15%,但仍保持由银行主要发起设立的要求。

浙江金融监管机构一位人士称,国内民企筹办银行,并非有资本实力就够了,能否通过还得银监会等监管机构依法核准。

“我们现在要的是具体操作标准,比如对于想发起设立银行的民企有哪些具体要求:注册资本金多少、申请人要什么资质等。不怕门槛高,就怕没标准。”67岁的杨加兴说。

“建议再给出民资清晰、透明的准入标准。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇说。

20亿资本金构想

杨加兴1986年创办了温州鹿城城市信用社,任董事长兼总经理,蔡兆清担任信用社副总经理。据其称,开业第二年,盈利过百万,已超过当时浙江省53家信用社的利润总和。

“那时信用社推出24小时营业、电话***,资金周转非常快,早上收回的资金晚上又贷出去了。”杨说。

但1996年后,温州在内全国民营城市信用社和金融服务社陆续被国有化“收编”。杨蔡的核心团队几乎整体退出,两人转而进入融资租赁等民资进入相对容易的领域。

16年后温州金改启动,杨、蔡和原信用社的老同事,再度酝酿组建民营行业银行。

他们设想中的行业银行,就是选择当地一两个重点行业,如鞋类、服装、眼镜等,整合行业上下游企业资源,为业内企业提供金融服务。例如,为小企业提供承兑贴现、贷款融资等服务。

这种业务模式被寄望于进一步加强产业链的整合,通过金融中介捆绑住与生产销售相关的业务。

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